ПРОФСОЮЗ
АВИАРАБОТНИКОВ РАДИОЛОКАЦИИ, РАДИОНАВИГАЦИИ И СВЯЗИ
РОССИИ
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ
АVIАТION RАDАR, RАDIОNАVIGАТIОN АND СОММUNIСАТIОN WОRKЕRS UNIОN ОF RUSSIА
СЕNТRАL ВОАRD
125993, г. Москва, Ленинградский проспект, д.37, кор.1, комната № 500
тел. 499-231-68-82; факс.: 499-231-63-45; Е-mаil: раггis@сivi1аvia.гu
| 11.01.2012г. № 3 |
Руководителю Федеральной службыпо тарифам (ФСТ России)Новикову С.Г. |
Уважаемый Сергей Геннадьевич!
Центральный Совет ПАРРиС России неоднократно обращался в органы государственной власти по вопросу индексации ставок сборов за аэронавигационное обслуживание (АНО) пользователей воздушного пространства Российской Федерации (копии обращений прилагаются).
За трехлетний период (2009-2011 годы) ставки сборов за АНО индексировались лишь один раз приказом ФСТ России от 06.07.10г. № 141, хотя программой деятельности ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» предусматривалась ежегодная индексация ставок сборов за АНО. При этом необходимо отметить, что денежные средства, поступающие от авиакомпаний, в оплату счетов за АНО, являются для ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» единственным источником доходов для обеспечения текущей деятельности предприятия. Получаемые денежные средства расходуются на обеспечение эксплуатационной деятельности предприятия, выполнение обязательств перед работниками по условиям коллективного договора, в том числе по индексации и повышению заработной платы, а также на реализацию внебюджетной части федеральных целевых программ.
В 2011 году, несмотря на предварительное согласование с Росавиацией, индексация ставок сборов за АНО не была произведена (письмо Росавиации от 13.12.11г. № КМ 1.13-4518 прилагается).
Из ответа Росавиации следует, что программой деятельности ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», утвержденной приказом Росавиации, предусматривается индексация ставок сборов за АНО с 1 февраля 2012 года на 14.1%. Предложения ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» с расчетами и обоснованиями представлены в ФСТ России (исх. от 29.11.2011г. №1.22-13374). Однако, учитывая необходимость проведения регламентированных согласующих процедур, предшествующих изданию соответствующего приказа ФСТ России об увеличении ставок сборов за АНО, приходится констатировать, что с 1 февраля 2012 года индексации ставок сборов за АНО не будет. Доходная часть программы деятельности предприятия будет не выполнена, что в свою очередь приведет к сокращению расходов, в том числе и на выполнение социальных обязательств перед работниками.
Особо необходимо отметить, что индексация ставок сборов за АНО, не повлияет на экономическое состояние авиакомпаний. Для примера выручка авиакомпании «Аэрофлот» за 9 месяцев 2011 года составила 99,14 млрд. рублей (данные официального сайта авиакомпании «Аэрофлот»), за аналогичный период ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» выставило авиакомпании «Аэрофлот» счетов за аэронавигационное обслуживание на трассе на сумму около 1,85 млрд. рублей, что составляет 1,87% доходов авиакомпании «Аэрофлот» за указанный период. У иностранных авиакомпаний эта доля в разы выше.
С учетом изложенного, прошу ускорить рассмотрение расчетов и обоснований ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», согласование и издание приказа ФСТ России об индексации ставок сборов за АНО в воздушном пространстве Российской Федерации, а также проинформировать Центральный Совет ПАРРиС России о принятом решении.
Приложение: на 9-ти листах в 1-ом экз.
Председатель А.Ю.Южаков